鋼鐵行業發展首(shǒu)先要化解産能過(guò)剩

鋼鐵行業(yè)發展首先要化解(jie)産能過剩

“種種因(yin)素表明，下半年的(de)形勢不容樂觀，鋼(gāng)鐵行業将仍然處(chu)在困境當中。鋼鐵(tiě)行業的改革創新(xin)内生動力和綠色(sè)發展雖然會繼續(xu)加強，但整體低效(xiao)益的局面不會改(gǎi)變。”12月7日，在中國鋼(gang)鐵工業協會2015年第(dì)三次信息發布會(huì)上，中國鋼鐵工業(ye)協會常務副會長(zhǎng)朱繼民在答記者(zhe)問時這樣預測下(xia)半年鋼鐵行業運(yun)行情況。

　　朱繼民指(zhi)出，産能過剩問題(tí)是制約鋼鐵行業(yè)健康發展的 突出(chū)的問題。市場供應(ying)過剩導緻低價競(jìng)争，甚至是嚴重的(de)無序、惡意競争。如(rú)果不解決産能過(guo)剩問題和重大的(de)結構性調整問題(tí)，行業很難擺脫困(kùn)境。

　　宏觀經濟趨穩(wen)鋼鐵依然嚴峻

　　朱(zhū)繼民說：“上半年，國(guo)民經濟增長積極(ji)因素不斷增多，呈(chéng)現緩中趨穩的特(te)點。但是，宏觀經濟(jì)趨穩并不代表鋼(gang)鐵行業面臨的形(xíng)勢開始向好。上半(ban)年，盡管全國粗鋼(gāng)表觀消費量持續(xù)下降，粗鋼産量也(yě)有所下降，但是鋼(gang)材(2110, 36.00, 1.74%)供大于求的矛(máo)盾仍然十分突出(chu)。這導緻鋼材價格(gé)持續下跌，而鐵礦(kuàng)石價格出現了兩(liǎng)個多月的上漲，鋼(gāng)鐵企業主營業務(wù)虧損嚴重，鋼鐵行(hang)業面臨的形勢仍(reng)然十分嚴峻。”朱繼(jì)民認爲，上半年鋼(gāng)鐵行業運行有以(yi)下特點：

　　粗鋼産量(liang)近20年以來 下降。上(shàng)半年，全國粗鋼産(chǎn)量爲4.1億噸，同比下(xià)降1.3%，去年同期爲同(tóng)比增長3%。全國粗鋼(gang)産量近20年來 下降(jiàng)，2014年很有可能是我(wǒ)國粗鋼産量進入(rù)峰值區的标志。

　　鋼(gang)材消費進入峰值(zhi)區。從曆史數據看(kan)，截至目前，2014年是粗(cu)鋼産量峰值年，2013年(nian)是粗鋼表觀消費(fèi)峰值年。2013年粗鋼表(biǎo)觀消費量同比增(zeng)長7.1%，2014年同比下降3.29%，2015年(nian)上半年同比下降(jiang)4.71%。我國粗鋼表觀消(xiao)費量進入峰值區(qu)的特征明顯，市場(chǎng)需求大幅增長已(yi)經成爲曆史。

　　鋼材(cái)出口大幅增長。上(shàng)半年，我國出口鋼(gāng)材5240萬噸，同比增長(zhang)27.8%；進口鋼材665萬噸，同(tong)比下降8.2%。上半年累(lèi)計淨出口鋼材折(she)合粗鋼4766萬噸，同比(bi)增加1279萬噸。

　　鋼材價(jia)格持續創出新低(di)。進入2015年，鋼材價格(ge)下跌趨勢不但沒(mei)有減緩，反而加劇(ju)。今年初以來，國内(nei)鋼材綜合價格指(zhǐ)數降幅已經超過(guo)去年全年的降幅(fú)，持續突破有指數(shu)記錄以來的低點(dian)，目前已經跌破63點(diǎn)。6月末平均價格與(yu)上年末相比，冷軋(zhá)薄闆下降853元/噸，鍍(dù)鋅闆下降851元/噸，熱(rè)軋卷闆下降704元/噸(dūn)，螺紋鋼下降595元/噸(dun)，高線下降564元/噸。

　　鐵(tiě)礦石價格與鋼材(cái)價格出現背離。4月(yue)份以後，鐵礦石價(jia)格向上反彈。根據(jù)中國鐵礦石價格(ge)指數，礦價已經由(you)12月7日的46.84美元/噸，上(shàng)漲到6月末的59.19美元(yuán)/噸，漲幅高達26.4%，而同(tong)期國内鋼材綜合(he)價格指數下跌10.2%，礦(kuàng)價與鋼價趨勢背(bei)離。7月份以來，鐵礦(kuàng)石價格快速下跌(diē)。12月7日跌至45.13美元/噸(dun)，再創新低，近期回(hui)升至50美元/噸左右(you)。雖然，鐵礦石價格(gé)出現了一波下跌(die)行情，但是仍然不(bú)能抵消鋼材價格(gé)下跌的影響。

　　主營(yíng)業務虧損加劇。上(shang)半年，大中型鋼鐵(tie)企業實現銷售收(shōu)入1.5萬億元，同比下(xià)降17.9%；實現利稅390.5億元(yuán)，同比下降14.1%；實現利(li)潤總額16.4億元，而主(zhu)營業務虧損216.8億元(yuán)，增虧167.68億元；虧損企(qi)業43戶，占統計會員(yuán)企業戶數的42.6%，虧損(sǔn)企業産量占會員(yuán)企業鋼産量的36.8%；虧(kui)損企業虧損額185.5億(yi)元，同比增長98.5%。

　　企業(yè)之間已出現明顯(xian)分化。上半年，盈利(lì)前10名企業合計盈(ying)利165.9億元，同比增長(zhang)113.1%；虧損前10名企業合(he)計虧損139.7億元，同比(bǐ)增長152.3%。縱觀盈利企(qǐ)業特點，一是生鐵(tie)制造成本較低，且(qie)效益越好的企業(ye)降本增效力度越(yue)大(僅煉鋼生鐵制(zhi)造成本一項，企業(yè)間的差距就高達(da)500元/噸~900元/噸)；二是勞(lao)動生産率高，效益(yi)較好的企業年人(rén)均産鋼普遍在800噸(dun)以上，部分企業年(nián)人均産鋼量在1000噸(dūn)左右。勞動效率的(de)高低也反映出企(qǐ)業的改革創新水(shuǐ)平和管理效率。

　　短(duǎn)期内行業效益難(nan)以明顯提升

　　朱繼(jì)民總結了鋼鐵行(háng)業運行中的困難(nan)：

　　一是傳統用鋼行(hang)業增速持續回落(luo)，鋼材需求持續下(xià)降。“上半年，總的投(tóu)資增速、第二産業(yè)的投資增速、消耗(hao)鋼材的下遊行業(yè)的投資增速和制(zhi)造業增速的下降(jiàng)，綜合導緻鋼材需(xu)求的下降。”

　　二是長(zhǎng)期的低價格 損害(hai)了鋼鐵行業轉型(xíng)升級和創新發展(zhan)。目前，企業的運行(háng)情況較差，尤其是(shì)困難的企業越來(lai)越多，企業的現金(jīn)流出現惡化，導緻(zhi)在創新上投入不(bú)足。

　　三是企業融資(zi)難、融資貴問題仍(réng)較突出。

　　四是鋼材(cái)出口大幅增長，貿(mào)易摩擦增加。上半(ban)年，鋼材出口總量(liang)同比增長27.8%，但是出(chu)口總金額僅增長(zhang)0.06%，1月~6月份，鋼材出口(kǒu)均價同比下降172美(mei)元/噸，鋼材出口量(liàng)大、價低，引起有關(guān)國家和地區鋼鐵(tie)同行對我國鋼材(cái)出口的普遍憂慮(lǜ)，也直接導緻針對(dui)我國鋼鐵産品的(de)貿易摩擦不斷增(zeng)多。僅今年上半年(nian)，針對我國鋼鐵産(chan)品新發起的貿易(yi)救濟調查就多達(da)8起，7月份又增加5起(qǐ)。

　　在分析以上困難(nán)時，朱繼民指出，“我(wo)們國家現在處于(yu)經濟發展的轉折(she)時期和新常态的(de)調整時期，必然伴(ban)随着一個長期、痛(tong)苦的過程，期望短(duǎn)時間之内獲得重(zhòng)大的突破或者明(míng)顯的效益提升，是(shi)比較困難的。”

　　“一是(shi)由于我國經濟增(zeng)長的動力結構正(zhèng)在轉化，第三産業(yè)發揮了重要的作(zuò)用，而第二産業下(xia)一步是着重提高(gāo)質量，即如何真正(zhèng)實現 制造，向 發展(zhǎn)。在這一時期，鋼鐵(tiě)的消費市場和總(zǒng)量不會發生太大(dà)的變化，僅僅可能(néng)在一些領域和結(jié)構上發生一些變(biàn)化。二是我國鋼鐵(tie)産能的過剩狀況(kuàng)不是短期内就能(néng)夠消除的，因此，這(zhè)種市場供應狀态(tài)下的低價競争，甚(shen)至是無序、惡意競(jing)争也很難改變。三(san)是我國鋼材的出(chū)口量現在已經非(fēi)常高了，想繼續提(ti)高出口的數量也(yě)比較困難了。”

　　因此(cǐ)，朱繼民提出，鋼鐵(tie)行業下半年要立(li)足當前，謀劃長遠(yuan)，努力做好5項工作(zuò)：“ 一，要把防風險、控(kong)産量、穩市場、增效(xiào)益作爲全行業的(de)首要任務。第二，要(yao)深入推進擴大鋼(gang)結構應用等重點(dian)産業聯盟的工作(zuo)。第三，積極促進相(xiàng)關财稅政策落地(dì)實施。第四，加快鋼(gang)鐵行業轉型升級(ji)，加快由制造型向(xiàng)制造服務型轉變(bian)。第五，不斷提升綠(lǜ)色發展水平，實現(xian)與城市共融發展(zhan)。”

　　化解産能過剩是(shi) 重要問題

　　目前，《鋼(gāng)鐵工業轉型發展(zhan)行動計劃(2015—2017)》仍在完(wán)善中，尚未發布，但(dan)是朱繼民在發布(bu)會上提出，鋼鐵行(hang)業未來發展有幾(jǐ)個重點問題必須(xu)要把握：

　　一是如何(he)化解嚴重過剩的(de)産能。産能過剩問(wèn)題是制約鋼鐵行(hang)業健康發展的 突(tu)出的問題。近期的(de)化解産能任務主(zhǔ)要是針對少數省(sheng)區。但現在看，僅僅(jǐn)靠這樣化解是遠(yuan)遠不夠的，因爲我(wo)國鋼鐵産能過剩(shèng)非常嚴重。“這樣嚴(yán)重過剩的産能僅(jin)靠幾個地區有限(xian)的數量分幾年完(wan)成，遠遠解決不了(le)産能過剩問題。我(wǒ)認爲，如果我們的(de)開工率不能達到(dao)80%左右，那麽行業擺(bai)脫困境幾乎是沒(mei)有可能的。所以，在(zai)化解産能過剩的(de)過程中，還需要進(jin)一步出台一些必(bi)要的行政措施，包(bāo)括經濟措施。”

　　二是(shi)如何進行大的結(jie)構性的重組，包括(kuo)區域結構、布局結(jié)構和企業結構。尤(you)其是我國鋼鐵産(chan)業集中度太低，全(quán)國有500家~600家生産企(qi)業，甚至在市場不(bú)好的時候進行無(wú)序的、惡性的競争(zheng)。如果行業結構、企(qi)業結構和空間布(bù)局結構這些大的(de)結構問題不解決(jue)的話，行業想要走(zou)出困境也比較難(nan)。

　　三是如何加大創(chuang)新力度。“十三五”期(qi)間，中國的鋼鐵企(qi)業必須要真正在(zai)創新上滿足國民(min)經濟發展的要求(qiú)，尤其是面向重點(diǎn)用鋼行業加大創(chuàng)新力度。目前，國家(jiā)對創新有政策支(zhī)持，也采取了很多(duo)措施，但鋼鐵行業(yè)産業結構分散，這(zhè)種創新不能集中(zhōng)精力重點突破一(yī)些關鍵的工藝技(jì)術和裝備，因此，必(bì)須解決這個問題(ti)。

　　四是如何進行綠(lǜ)色發展。近幾年中(zhong)國鋼鐵行業的綠(lü)色發展非常快，我(wo)國的污染物排放(fàng)标準已經高于國(guo)際标準，但是，真正(zhèng)實現綠色發展是(shi)一個長期的過程(cheng)，怎麽在綠色發展(zhǎn)方面走在前列，這(zhè)也是需要努力的(de)一個方向。

　　五是鋼(gang)鐵行業企業如何(he)實施“走出去”戰略(lue)。中國的鋼鐵行業(ye)要真正在國際上(shang)形成幾家具有國(guo)際競争力、實現國(guó)際化經營的企業(yè)，在國内形成區域(yu)化競争優勢的企(qǐ)業，在專業化方面(mian)有競争力的主體(ti)企業，實現國際、國(guo)内市場的結合發(fā)展。

　　“這就是我們實(shí)現鋼鐵強國必須(xu)要走的路。”朱繼民(min)說。